保險(xiǎn)資金將以多種方式加大基礎(chǔ)設(shè)施投資力度
來源:新華網(wǎng) 作者:毛曉梅 章利新 選稿:吳月霞
東方網(wǎng)12月7日消息：國務(wù)院常務(wù)會(huì)議日前確定了金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的九條政策措施。其中關(guān)于保險(xiǎn)資金融通功能的表述，傳遞出兩個(gè)明確信息：支持關(guān)系國計(jì)民生的重點(diǎn)領(lǐng)域；在債權(quán)方式之外為其他投資方式譬如股權(quán)投資留下了空間。
“在目前國際金融危機(jī)影響日益加深的背景下，這一政策信號(hào)意味著，中國保險(xiǎn)資金將以更大規(guī)模和力度投資基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域�！北本┕ど檀髮W(xué)王緒瑾教授說。
國務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確提出，要發(fā)揮保險(xiǎn)的保障和融資功能，引導(dǎo)保險(xiǎn)公司以債權(quán)等方式投資交通、通信、能源等基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
早在２００６年，中國已實(shí)施《保險(xiǎn)資金間接投資基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目試點(diǎn)管理辦法》，規(guī)定保險(xiǎn)資金可以通過債權(quán)計(jì)劃的形式間接投資于國家級(jí)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，且保險(xiǎn)公司用于該項(xiàng)投資的金額不得超過其上年末總資產(chǎn)的５％。
此次國務(wù)院從更高政策層面肯定了保險(xiǎn)資金以債權(quán)方式投資基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的做法，同時(shí)也為股權(quán)投資等其他形式留下了空間。今年１０月，國務(wù)院已批準(zhǔn)保險(xiǎn)資金可以投資未上市優(yōu)質(zhì)企業(yè)尤其能源、資源、基礎(chǔ)類大型國有企業(yè)的股權(quán)。投資渠道的拓寬，將使保險(xiǎn)資金發(fā)揮的作用超出試點(diǎn)期間。
據(jù)中國保監(jiān)會(huì)統(tǒng)計(jì)，今年前三季度，保險(xiǎn)公司總資產(chǎn)達(dá)３．２萬億元，較年初增長９．８％，保險(xiǎn)資金運(yùn)用余額為２．８８萬億元，較年初增長７．６％。
專家指出，在４萬億元投資計(jì)劃推動(dòng)下，中國各地興建基礎(chǔ)設(shè)施，加之一些傳統(tǒng)投資渠道如銀行存款又大幅降息，適當(dāng)?shù)卣{(diào)整投資策略對(duì)保險(xiǎn)業(yè)來說將是一次重大發(fā)展機(jī)遇。
數(shù)據(jù)顯示，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資的年收益率為６．２％左右，而保險(xiǎn)資金近５年來簡單算術(shù)平均投資收益率為５．２６％。此外，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目普遍具有社會(huì)公益性和投入量大、建設(shè)周期長等特點(diǎn)，可與保險(xiǎn)資金運(yùn)用的特性相匹配.
