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按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變
發(fā)布時(shí)間：2010/3/8 點(diǎn)擊：[3081]
[摘要]在中國(guó)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要方面之一是“促使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠資金和物質(zhì)要素投入帶動(dòng)向主要依靠科技進(jìn)步和人力資本帶動(dòng)轉(zhuǎn)變”。然而，中國(guó)自上個(gè)世紀(jì)90年代初提出轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式那么多年了，技術(shù)進(jìn)步或全要素生產(chǎn)率對(duì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率并沒(méi)有出現(xiàn)人們預(yù)期的那樣不斷提高，反而還出現(xiàn)一定程度的下降。對(duì)此，作者認(rèn)為：1、粗放增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征；2、投資在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中處于核心地位；3、增長(zhǎng)方式應(yīng)適應(yīng)資源有效配置的需要；4、關(guān)鍵在于投資的質(zhì)量和資本積累的有效性。
在中國(guó)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要方面之一是“促使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠資金和物質(zhì)要素投入帶動(dòng)向主要依靠科技進(jìn)步和人力資本帶動(dòng)轉(zhuǎn)變”。然而，中國(guó)自上個(gè)世紀(jì)90年代初提出轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式那么多年了，技術(shù)進(jìn)步或全要素生產(chǎn)率對(duì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率并沒(méi)有出現(xiàn)人們預(yù)期的那樣不斷提高，反而還出現(xiàn)一定程度的下降。如何理解這一現(xiàn)象呢？
粗放增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征
實(shí)際上，在工業(yè)化的初期和中期的資本積累階段，不論哪個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都是粗放的。高投資率是資本快速積累的一個(gè)前提，高投入是資本快速積累的一個(gè)必然結(jié)果。這種外延為主的粗放增長(zhǎng)是階段性的。不存在粗放增長(zhǎng)和集約增長(zhǎng)誰(shuí)好誰(shuí)壞的問(wèn)題。當(dāng)資本積累、收入水平到一定程度，需求結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必然發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，增長(zhǎng)方式也必然會(huì)隨之轉(zhuǎn)變。這是市場(chǎng)規(guī)律決定的。簡(jiǎn)單地指出這種主要依靠要素投入拉動(dòng)的增長(zhǎng)是不可持續(xù)的，似乎并沒(méi)有多大的實(shí)際意義。技術(shù)進(jìn)步或全要素生產(chǎn)率對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的高貢獻(xiàn)率一般只有在進(jìn)入經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度變慢的成熟期才會(huì)出現(xiàn)。到了這個(gè)階段，由于資本積累的任務(wù)基本完成，投資需求大大減少，技術(shù)進(jìn)步主要的作用是創(chuàng)造新的需求和給資金尋找出路。從增長(zhǎng)的角度看，技術(shù)進(jìn)步在這個(gè)時(shí)期的作用更為重要。
投資在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中處于核心地位
發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)上最根本的差距在于資產(chǎn)存量方面。中國(guó)的人均固定資產(chǎn)尚不到美國(guó)的二十分之一（2005年）。顯然，中國(guó)要趕上發(fā)達(dá)國(guó)家必然要經(jīng)歷一個(gè)漫長(zhǎng)的資本積累過(guò)程，粗放增長(zhǎng)階段是無(wú)法避免的。我們希望這種粗放的階段要足夠的長(zhǎng)，以保證我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度在完成資本積累的任務(wù)之后再變緩下來(lái)。
事實(shí)上，不論是人力資本的積累，還是研究與開(kāi)發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新都是投資的結(jié)果，而且任何技術(shù)進(jìn)步的發(fā)生都是以一定資本積累的規(guī)�；蛞欢ㄙY本密集的程度為前提的。這意味著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不論是要素投入驅(qū)動(dòng)還是技術(shù)進(jìn)步驅(qū)動(dòng)，其背后都是投資，是投資的經(jīng)濟(jì)效果決定著我們對(duì)增長(zhǎng)方式的選擇。
資本積累的重要性還表現(xiàn)在資本存量不但是即期收入的來(lái)源也是將來(lái)收入的來(lái)源。這樣一個(gè)重要事實(shí)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)研究中常常被忽視，人們關(guān)注的全要素生產(chǎn)率也好，資本收益也好所反映的都僅是即期的經(jīng)濟(jì)效果。只注重投資的即期效果，并以其作為衡量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量是片面的。
增長(zhǎng)方式應(yīng)適應(yīng)資源有效配置的需要
提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的基本問(wèn)題是實(shí)現(xiàn)資源的有效配置。毫無(wú)疑問(wèn)，增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變應(yīng)以保證資源的有效配置為前提。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本客觀現(xiàn)實(shí)是高儲(chǔ)蓄率以及勞動(dòng)力資源正處于最豐富的時(shí)期。從資源有效配置的角度，應(yīng)努力使儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)變成投資。（至于高儲(chǔ)蓄率是否正常合理則屬于更深層的問(wèn)題）。另外，我國(guó)的勞動(dòng)年齡人口的數(shù)量的增長(zhǎng)速度正處于不斷減速態(tài)勢(shì)，大約在2015年前后將轉(zhuǎn)變?yōu)樨?fù)增長(zhǎng)。這意味著中國(guó)享受人口紅利的時(shí)間已經(jīng)不多。為了不喪失享受人口紅利的最后機(jī)會(huì)，保持較快的資本積累速度是必要的。顯然，充分有效地使用好這些可供使用的資源，而不是把它們閑置起來(lái)，是我們抓住機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的首選途徑。
關(guān)鍵在于投資的質(zhì)量和資本積累的有效性
中國(guó)正處于工業(yè)化的中期、城市化加速階段，高投資率有其合理性。當(dāng)然，投資率大起大落需要避免的。只要是合理的需求，在保證資金供給鏈不發(fā)生斷裂的前提下，規(guī)模大一般不應(yīng)是問(wèn)題。中國(guó)的主要問(wèn)題在于投資的質(zhì)量不高，資本積累缺乏有效性。各級(jí)政府的投資決策失誤屢見(jiàn)不鮮；各種生產(chǎn)裝置、建筑物不斷地被建造起來(lái)，同時(shí)過(guò)了不久又在不斷地被拆除；由于奢華之風(fēng)的盛行、建設(shè)了大量華而不實(shí)或只為少數(shù)人服務(wù)的設(shè)施等等，這些都直接影響到中國(guó)資本積累的有效性，都會(huì)直接造成資本的中長(zhǎng)期收益下降以及金融風(fēng)險(xiǎn)加大，影響后人從前人的資本積累中受益。中國(guó)應(yīng)在如何改進(jìn)投資的質(zhì)量和積累的有效性，以及如何形成保證投資高效的決策機(jī)制上下功夫。顯然，這涉及到深化改革以及發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃制定等廣泛的問(wèn)題。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所
在中國(guó)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要方面之一是“促使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠資金和物質(zhì)要素投入帶動(dòng)向主要依靠科技進(jìn)步和人力資本帶動(dòng)轉(zhuǎn)變”。然而，中國(guó)自上個(gè)世紀(jì)90年代初提出轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式那么多年了，技術(shù)進(jìn)步或全要素生產(chǎn)率對(duì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率并沒(méi)有出現(xiàn)人們預(yù)期的那樣不斷提高，反而還出現(xiàn)一定程度的下降。如何理解這一現(xiàn)象呢？
粗放增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征
實(shí)際上，在工業(yè)化的初期和中期的資本積累階段，不論哪個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都是粗放的。高投資率是資本快速積累的一個(gè)前提，高投入是資本快速積累的一個(gè)必然結(jié)果。這種外延為主的粗放增長(zhǎng)是階段性的。不存在粗放增長(zhǎng)和集約增長(zhǎng)誰(shuí)好誰(shuí)壞的問(wèn)題。當(dāng)資本積累、收入水平到一定程度，需求結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必然發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，增長(zhǎng)方式也必然會(huì)隨之轉(zhuǎn)變。這是市場(chǎng)規(guī)律決定的。簡(jiǎn)單地指出這種主要依靠要素投入拉動(dòng)的增長(zhǎng)是不可持續(xù)的，似乎并沒(méi)有多大的實(shí)際意義。技術(shù)進(jìn)步或全要素生產(chǎn)率對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的高貢獻(xiàn)率一般只有在進(jìn)入經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度變慢的成熟期才會(huì)出現(xiàn)。到了這個(gè)階段，由于資本積累的任務(wù)基本完成，投資需求大大減少，技術(shù)進(jìn)步主要的作用是創(chuàng)造新的需求和給資金尋找出路。從增長(zhǎng)的角度看，技術(shù)進(jìn)步在這個(gè)時(shí)期的作用更為重要。
投資在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中處于核心地位
發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)上最根本的差距在于資產(chǎn)存量方面。中國(guó)的人均固定資產(chǎn)尚不到美國(guó)的二十分之一（2005年）。顯然，中國(guó)要趕上發(fā)達(dá)國(guó)家必然要經(jīng)歷一個(gè)漫長(zhǎng)的資本積累過(guò)程，粗放增長(zhǎng)階段是無(wú)法避免的。我們希望這種粗放的階段要足夠的長(zhǎng)，以保證我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度在完成資本積累的任務(wù)之后再變緩下來(lái)。
事實(shí)上，不論是人力資本的積累，還是研究與開(kāi)發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新都是投資的結(jié)果，而且任何技術(shù)進(jìn)步的發(fā)生都是以一定資本積累的規(guī)�；蛞欢ㄙY本密集的程度為前提的。這意味著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不論是要素投入驅(qū)動(dòng)還是技術(shù)進(jìn)步驅(qū)動(dòng)，其背后都是投資，是投資的經(jīng)濟(jì)效果決定著我們對(duì)增長(zhǎng)方式的選擇。
資本積累的重要性還表現(xiàn)在資本存量不但是即期收入的來(lái)源也是將來(lái)收入的來(lái)源。這樣一個(gè)重要事實(shí)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)研究中常常被忽視，人們關(guān)注的全要素生產(chǎn)率也好，資本收益也好所反映的都僅是即期的經(jīng)濟(jì)效果。只注重投資的即期效果，并以其作為衡量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量是片面的。
增長(zhǎng)方式應(yīng)適應(yīng)資源有效配置的需要
提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的基本問(wèn)題是實(shí)現(xiàn)資源的有效配置。毫無(wú)疑問(wèn)，增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變應(yīng)以保證資源的有效配置為前提。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本客觀現(xiàn)實(shí)是高儲(chǔ)蓄率以及勞動(dòng)力資源正處于最豐富的時(shí)期。從資源有效配置的角度，應(yīng)努力使儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)變成投資。（至于高儲(chǔ)蓄率是否正常合理則屬于更深層的問(wèn)題）。另外，我國(guó)的勞動(dòng)年齡人口的數(shù)量的增長(zhǎng)速度正處于不斷減速態(tài)勢(shì)，大約在2015年前后將轉(zhuǎn)變?yōu)樨?fù)增長(zhǎng)。這意味著中國(guó)享受人口紅利的時(shí)間已經(jīng)不多。為了不喪失享受人口紅利的最后機(jī)會(huì)，保持較快的資本積累速度是必要的。顯然，充分有效地使用好這些可供使用的資源，而不是把它們閑置起來(lái)，是我們抓住機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的首選途徑。
關(guān)鍵在于投資的質(zhì)量和資本積累的有效性
中國(guó)正處于工業(yè)化的中期、城市化加速階段，高投資率有其合理性。當(dāng)然，投資率大起大落需要避免的。只要是合理的需求，在保證資金供給鏈不發(fā)生斷裂的前提下，規(guī)模大一般不應(yīng)是問(wèn)題。中國(guó)的主要問(wèn)題在于投資的質(zhì)量不高，資本積累缺乏有效性。各級(jí)政府的投資決策失誤屢見(jiàn)不鮮；各種生產(chǎn)裝置、建筑物不斷地被建造起來(lái)，同時(shí)過(guò)了不久又在不斷地被拆除；由于奢華之風(fēng)的盛行、建設(shè)了大量華而不實(shí)或只為少數(shù)人服務(wù)的設(shè)施等等，這些都直接影響到中國(guó)資本積累的有效性，都會(huì)直接造成資本的中長(zhǎng)期收益下降以及金融風(fēng)險(xiǎn)加大，影響后人從前人的資本積累中受益。中國(guó)應(yīng)在如何改進(jìn)投資的質(zhì)量和積累的有效性，以及如何形成保證投資高效的決策機(jī)制上下功夫。顯然，這涉及到深化改革以及發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃制定等廣泛的問(wèn)題。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所
